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第一卷 吃人社会 第三十一章 清洗下（第3页）
“金管局每项收入支出都必须向各级大会公开。他们拥有审批，监督的权力。”
“这。。。这。。。。”
“这等于把财权让给了大会？”
在场的人员反应过来，不可置信地问出了声，万涵陌点了点头。
“大会的权力，不止于此。”
“每个行政机关的一把手，都交由大会任免。”
“连人事权都放吗？”
有人惊呼出声，但还有少部分人陷入了沉思，很快有人提出了问题的关键。
“大人。。。。大会的权力这么大。”
“但效率会不会太低了。”
诚然每一环的大会都有千人规模，基本上杜绝了串联的可能，但总有突情况，难道在战争状态下还要每四个月才来审批一次军需？
但万涵陌在廖叔的提点下，再结合上巢内的资料，心中已经有了个大概的框架。
“经济展，财政金管，警戒教育，公检法务。”
“可能还要加上外交统战，科研组织。”
“这是我预设的6大行政机关，12个职能部门，总共18大部门。”
“巢都大会对应的是部和厅，次一级大会控制的是局与所。”
他稍微喝了口水，思路越清晰。
“虽然每一级18个部门的一把手都是由各级大会任免。”
“但是每个部门都需要配备2名副手。”
“一名副手负责财政预算，对金管局上交计划，金管局向大会申请审批。”
“另一名副手负责日常运作，要熟悉工作环境，对日常行动负责。”
“那。。。一把手是否也只具有象征意义？”
万涵陌深深地看了眼说话的代表，整理了一下语言才继续说道。
“制衡是必须的。”
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