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第60章 建守威海守备行政院和军务院(第1页)

入夜,卫指挥都司里坐满了人。陈志远走上正座后,便主持会议道:“诸位,今年一个季度走完了,准备进入夏收,大家各司其职,辛苦了。只是,如今威海的政务和太平洋公司的远作,都步入正轨。你们应该主动对一些事务进行商议决定,不要凡事都来找我决定。”

场下一片安静,没人敢接应陈志远的话语。虽然说,陈志远有意将一些决策权下放。但是,决策权下放了,不仅带来权力的膨胀,也会带来相应的责任和担当。平时,人人都习惯了陈志远做决策,底下人依照决策运作的习惯,要一下子转变。每个人都在权衡利弊。

“大家都不表一下建议吗?我既然放权给你们处理事务,定不会过多猜疑,整个威海卫军政商,仅靠我一个人决策也是不行的。还得依靠所有人群议群,你们有谁愿意带个头。”

陈志远问道。

陈复新坐在不显眼的位置,对于他来说,本来顶着前威海卫千户的名号,向来是不受陈志远带来的这一批人待见的。自己再努力,始终被人戴着有色眼镜看待,要成大事,必须压人一头,让人刮目相看。而前些日,他也向陈志远自告奋勇,去接手靖海卫整顿一事。今天有表现的机会,他也不会放过。

“将军,属下陈复新愿自告奋勇,前往靖海卫整顿。如今,威海卫已奉旨成立守备,成山卫,威海卫的整顿势在必行。”

陈复新站起来抱拳道。

“不错,陈千户,你打算如何整顿?”

陈志远问道。

“回将军,整顿靖海卫先就是收拢基层军户军心,揭上官贪腐行为、喝兵血。有证据后召开公判大会,查抄财产田亩,均分给军户们,获得民心后再大举改革,铲除顽固者,淘汰军中无能之辈,训练新军。民事方面,没收盐田等产业,开荒屯田,组建新的卫所管理机构,收商税、关税。靖海湾乃文登海贸集中地,设海关缉私尤为重要,另在靖海湾汇入海的青龙河河水充沛,峪沟众多,是修筑水坝,蓄水建水力工厂的好地方。”

陈复新介绍道。

“好,陈千户对靖海卫了如指掌,靖海卫交给你,我是放心的,你率金山后卫卫所军前去接收整改,遇事可独断。”

陈志远说道。

“诺!”

陈复新内心无比兴奋,因为自己接下一个卫的军政整顿,在整个威海体系里实属第一人,以后在威海体系里,凭他的威望,肯定是元老之一,再也不复那让人瞧不起的日子。当然,陈复新得势,会造成威海体系内出现派系斗争的问题,但林子大了,不可能避免。没有斗争,整个威海就因为安逸而停滞不前。陈志远如今有意无意地,扶持三个派系,一个是威海当地的土派;一个是以自己外公为代表的勋亲派;一个是以和陈志远一起初创的元老为代表的元老派。

有了陈复新的自告奋勇,一直默默无闻的卢本正也站起来道:“将军,我卢本正也自告奋勇,随同陈千户前往靖海卫整顿。”

卢本正本是陈志远家的账房,一直以来都是默默做事,很少露面的人。陈志远倒是把他给忘记了。不过,此人在账目、计算和商业运作是不可多得的人才,有他随同去靖海卫,是不错的选择。

“卢本正,平日里一直默默奉献,吾却是冷落你了,此次前去靖海卫,陈复新任同知兼经略,你任俭事,靖海卫同职位,调任威海卫。”

陈志远道。

卢本正心中一喜,感情陈少爷没有遗望自己,于是和陈复新一起领命道谢。

“将军,末将方成矩愿前往成山卫整顿!”

见陈复新自告奋勇,方成矩也如法泡制,反正整顿这种事情,方成矩是亲自受过的,如今能用到别人身上,何乐而不为。要成为元老级人物,不做出大成绩那能如愿呢!

方成矩的能力,近几个月来的表现,陈志远也认同,于是也欣然答应了他的请求。

“这成山卫和靖海卫整顿解决了,威海守备的搭建也势在必行,一个卫所守备衙门,设都指挥使、都指挥同知、都指挥佥事。治下部门又设都事司、断事司、经略司、司狱司等部门。吾决定,这些政事部门由威海卫政务机构直接升级成为威海守备都司衙门。所以,政务院就是守备都司衙门。政务院下设的行政局就是都事司,民事局是断事司,法务局行司狱司职责,工商局、工业局、税局、农政局、教务局是经略司政务的细分。”

陈志远公布道。

政务院众人心中兴奋无比。因为,陈志远这一宣布,代表着他们集体升官了。

随即,陈志远又宣布道:“政务院搭建好之后,威海三卫亦要组建下一级行政机构,威海卫属政务院直辖管理,不设下一级行政机构。成山卫、靖海卫,设政务镇、千户所设政务乡。陈复新、方成矩任靖海临时镇长,任期一年,卢本正、黄才华任副职。黄才华教务局一职空缺,由杨成柳担任。你们到任成山、靖海,先整顿,随后搭建新的行政机构。记住,原卫所官员,能用则拉笼,不能用则架空,顽固反抗者,格杀勿论!”

“我等定不辱使命。”

四人齐拱手,一脸兴奋地行礼回道。

“将军,行政机构管理政务,但卫所则属于军民一体的体系,这军政又如何处理?”

孙浩宇问道。

“嗯,这个问题问得好,设立了政务部门,军政问题就要另立机构管理,我看这样,卫所守备军,以卫为单位设立国民警卫署。各卫所的千户等官兵精简后全部脱产,由警卫署指挥。上一级再设军务院,卫所军、营军统一由军务院全权指挥调动。军务院主席由我担任,军务院设总务处、参谋处、军需处、军法处、政教处、情报处。总务处、参谋处处长由我兼任,参谋由李梁、黄能有、罗汝才、黄吉圭担任,军需处处长由刘四担任、军法处由陈家华兼任,政教处由孙浩宇兼任、情报处由牛二喜担任。”

陈志远宣布道。

罗汝才、黄吉圭心中大喜,没想到陈志远会重用他们。不过,如今陈志远手头上有谋略的人才却是没有,罗汝才、黄吉圭是农民军多年的领头人物,历史评价也是有勇有谋。所以,陈志远让他们进入参谋处出谋划策。

众人欣喜领命后,陈志远又宣布道:“如今,本将军已升迁至威海守备、威海团练总兵,营军作为威海军的根基,架子也得再次摊开。李梁、黄能有,你二人分别任6军、海军副总兵兼副将。”

李梁、黄能有能力不是最好,但忠诚是绝对的。所以,陈志远选择他们作为军队二把手。

“末将领命!”

“6军参将程铁保、张盛。海军参将沈大华、陈兴,6军游击将军张顺、王福、赵大有。海军游击将军陈永、易安、李九成。”

“属下领命!”

陈志远对海军人员任命,开始倾向于提拔南洋华人和白人奴隶。不过,易安和陈永已跟随舰队前往锡兰,任命书将交由商队送给他们。而陈志远重用华人和奴隶,就是要建立一支蓝水海军,殖民海外。

此次会议,陈志远将军政机构搭建完整。自此,军政事务只要自己个号令或提出个规划,庞大的幕僚机构便会执行。但是,监督机构尚未搭建,却是一个遣憾。会议最后,陈志远安排了朝庭有条件开海和铸币的一些事宜,并进行了一番讨论,便各自散会离开。

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