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第844章 没有先例 我就合理怠工（第1页）

跟曹非明会面结束后，杨辰给刘海阔打个了一个电话，询问情况。

刘海阔表示自己的名字已经在方案之上，一旦就位，立刻按照杨辰的指点，提前开始平山县城的大改造大开大展计划。

杨辰一直有一个想法，拿一个县试验一下，如果提前几年就完成县城的旧城改造，县里的房价会不会不再那么高不可攀，至少在合理的接受范围。

上辈子，平山县房价最高的时候，好象是到七千多元一平，实际上是有价无市，实际大规模成交的均价也就六千多点。

在县域里面，这个价格不算最高，但也不低，因为有些地级市低的话也就这个价格。

所以杨辰就想试试，提前几年就实施旧城改造，大拆大建，因为现在的拆迁成本还不是那么高，而建造成本也还在低谷。

这种情况，加大房产供应量，特别是大规模开平价小区，应该能够抵御房价的上升。

同时大规模基建，也能创造出大量的生产总值，刺激经济活力，这就是政绩。

同时，这种方法对于能力的要求不高，破坏了重建，是人类最喜欢干的事，因为什么事都是从最初阶段开始，最好着手。

刘海阔的能力，不是杨辰小看他，真的距离一个合格的县长有很大差距，但不怕，因为有原如斌在，原如斌管的比较细，然曹非明也不会这么难受，这样他就犯不了大的工作错误。

至于个人问题犯大错误，他也不会，他怕影响到弟弟的前程，所以杨辰对他还是比较放心的。

调整的动作很大，跟杨辰却没有什么关系，招商办主任这个职务也是标准的正处级职务，但关于招商方面，杨辰也真是拿不出什么新招了，不靠私人关系，硬去招商，效果也好不到那里去。

好在以前招过来的，全部消化还需要一段时间，杨辰就把主要精力放在消化这些项目上面。

这个时候，杨辰就感觉出招商办的职能不足了，只有招这一项，招过来之后，职责上就跟招商办没有关系了。

事实上，项目落后之后的服务工作，招商办也承担起来，就像杨辰在平山县的大项目办一样。

哪怕只是协调职能呢，有这个职能，你就能名正言顺去推动开展工作，没有这个职能，就得纯靠关系上。

比如，利白公司的项目需要拿到取水许可，可是利白从岭南那边找的公司做的论证书不被省水利厅认可，人家要求必须由省内的公司做的论证才行。

其实原因杨辰打听了，根子还在市水利局里，这里只要认可，省里就不会过多干涉。

市招商办没有协调职能，杨辰就只能靠私人关系去帮忙运作，但这样的话，你就不能一直麻烦人家。

可惜杨辰跟李志新商量了好几次，但是三定方案想修改需要走的流程太复杂，杨辰好不容易说动了李志新，结果到政府办，一个没有先例就给杨辰驳了回来。

杨辰很想问一句，没有先例的话，第一个招商办是怎么成立的。

但是想想算了，跟这些人说不清这个理。

很多人不明白，国家为什么一直提开放思想，却不知道思想是最难改变，有的地区一直到最后，思想也没有开放，倒是人挺开放的。

经济方面“法无禁止即可”

和法律方面“疑罪从无”

这两条就非常难以落实。

当思想被束缚，就会很难创新，所以要开放思想，以后会变成进一步开放思想，说明思想开放的还不够。

当然，很多人把开放思想等于“混乱”

和“自由”

，其实这是两码事。

招商办的职能不能修改，给杨辰带来一个好处就是，他消极怠工的话，李志新能理解了。

虽然有这方面的因素，但实际上确实是任务完成后，杨辰有些缺乏动力了。

两个月了，杨辰就引进了一个几百万、一个两千万的小项目。

同时，杨辰还有一个解释就是，目前这些项目尽快消化完后，其关联的产业只要稍一招引，就能随之而来。

其实大家也能理解，谁疯狂了一年，不得歇歇。

就在杨辰表面上悠悠闲闲，实际上却全力推动连山水泥二期工程建设时。

上嘉省出台了要求全省压缩控制水泥产能的指导性意见，这个不是强制性的，只是建议，建议各地市不得批复日产2ooo吨以下的非新型干法水泥生产线，其实就是把门槛提高，让一般人无法进入这个行业，或者实力弱小的水泥企业无法扩大投资。

同时郭思图也给杨辰直接联系好了第一个收购目标，强海水泥公司，目前这家仅有一条日产11oo吨的新型干法水泥生产线，基本上就跟连山水泥一期相当。

企业的性质是国企，收购价仅需一亿，需接手企业目前的四百多名员工。

但当地政府要保留百分之二十的股份，用于以前员工的养老和医疗报销，不参与管理，也不承担后续投资。

杨辰就让孟庄良、段双林和邵英刚组成联合考察组过去考察。

考察过后，段双林汇报到，强海水泥目前经营状况良好，生产线运行正常，企业因需承担过高的社会成本，导致盈利水平不高。

当地政府出售的主要原因是九环水泥准备在邻县新建一个日产25oo的新生产线，担心投产之后，会影响现在企业的盈利能力，一旦造成亏损，会给政府带来很大的包袱。

原本当地还准备多方筹集资金，新建一个与目前规模相当的二期工程，可是省里的指导意见一出，筹集来的资金顿时撤了，于是经郭思图多次沟通协调，最终同意出售。

价格不高，需要接手的员工虽然多，但本来就准备上二期工程，还省得招聘了呢。

“在离水泥厂不到二十公里，有一座码头，可以停靠五千吨以上的货船，如果清理一下航道，甚至可以停靠万吨以上的，如果能够拿下这个码头的话，咱们的销售区域就可外延到五百公里。”

段双林有些小心地问道。