但根据方鹤轩从《香港经济年鉴》中看到的数据,
监狱署每年的预算确实增长了,
但这增长是跟香港的经济成长率挂钩的,
此外,还要算上通货膨胀。
这样一来,预算的增加并没有考虑到监狱署的实际需求。
那么,什么是监狱署的实际痛点呢?
答:人口增长带来的一系列弊端。
大陆动乱以来,香港的人口在快速增加中。
从1966年的368万增加到了1978年的477万。
算上移民到海外的,
香港在这12年里大概增加了150万人口。
快速增长的人口,必然带来更多的不稳定性。
加上港英政府实际废除了死刑,
香港的犯罪率不降反升。
造成的当然是在押囚犯人数增加。
囚犯增多,监狱就不够用了,又需要建设新单位。
另外,监狱署也在这几年内启动了“以新汰旧”
的政策,
从其下辖的学员训练学院毕业的“新血”
狱警大量走上工作岗位。
但监狱署不可能马上就把以前的老油子全部换掉,
交接也需要几年时间过渡。
因此,整个系统的狱警数量反而增加了不少。
但财政司拨给监狱署的预算不可能大幅增加。
一方面是支出大幅攀升,
另一方面是预算增长缓慢,
这中间的差额,必须需要某个数字来填补。
系统的官老爷们自然就把主意打到了囚犯身上。
今年的预算同样不够全年零零总总花销的。
霍华德敏锐的意识到了这一点,
所以卡在这时候提交方鹤轩的方案,
正中某些监狱署大佬的心思。
讨论会议上,
几名核心成员聚在一起,就这个想法的可行性进行表决。
“霍华德监狱长为什么会提这种建议?”
“据说是赞成赤柱一名囚犯的方案。”
“荒唐!囚犯的话也能信?”
“我觉得可以试一试。”
“你们都疯了吗?那只是一名囚犯,他的话有什么可信度?”
“信不信他在我们,他如果拿不出钱来,这合约就是废纸一张,怕什么?”
“这不是怕的问题,而是牵涉到监狱署的颜面。”