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第84章 应对偷漏税（第2页）

赵盏说“这可以考虑。给一次机会，算是一次警告。罚了一次，就不敢有第二次了。”

问赵雄“赵相以为如何？”

赵雄说“枢相的办法很好。朝廷的目的是充实国库，用重典严刑的目的也是为了钱。而不是为了惩处百姓。达到了目的，可以网开一面。”

赵盏说“那么初次偷税，惩罚应缴税的三倍如何？不论农民还是商人，不论哪种税，都按照这个标准实行。”

赵雄说“偷税一两，处罚三两。偷税一万两，处罚三万两，这算是公平。”

赵盏说“没有异议，就添加到大宋刑律当中。写在税目详细条款的开头，一并下到各地。”

赵盏接着说“漏税除了不知晓税目，还有一个原因就是征收的土地面积不清楚，也不排除故意隐瞒偷税。”

王淮问“太子的意思是，一些耕地的实际面积大于上报的面积？”

赵盏说“对。这绝对存在，而且隐瞒的耕地面积不会小。急需解决。”

王淮说“解决办法只有一个，重新丈量全国耕地。”

赵盏说“正是。各位宰执怎么看？”

留正说“势在必行。臣附议。”

赵汝愚问“那些军官的耕地该如何丈量？”

周必大说“税收不分商人农民，耕地当然不分百姓和军官。只要是耕地，就要按照大宋律法缴税，这没有什么好说。”

赵汝愚说“既然知院这么说，还请枢密院，兵部，三衙共同下达军令。如此户部丈量土地，才能无后顾之忧。”

周必大说“这是自然。”

留正问赵盏“太子是否同意？”

赵盏问“军官圈地严重吗？”

赵汝愚不开口。留正说“各地不同。一些土地圈起来作为军事用途，不排除有些军官肆意圈地，再雇佣农民耕种。”

赵雄说“也不排除某些军官以势压人，强买强卖。打死了几个人，官府也不敢过问。”

留正脸色有些难看。只得道“赵相说的情况或许存在。”

赵雄说“既然枢相说或许存在，那枢相或许听说过这样的事了。”

留正说“外地的军队需要划出存粮，驻军，训练演习的土地。长期驻军，为了节省军粮，允许在当地耕种。枢密院和兵部依照军令会对那些犯了军规的军官进行处罚，但终究不能面面俱到。”

赵雄说“重新丈量全国土地，军官兼并的土地面积很大，不能不议。”

对赵盏说“臣请一并商议。”

赵盏说“既然说到这了，就一并商议吧。赵相有什么办法？”

赵雄说“驻军，存粮，训练演习，都不需要圈划耕地。应严厉军令，此类情况不许触碰耕地。如果需要长期驻扎，可以重新开辟耕地。总之不能兼并农民的土地。”

赵盏暗说“我本不知怎么对军队兼并耕地进行限制，赵相真是深知我意。门下省提出来，让我松了口气。”

他脸上不觉现出笑意。留正却冒出一层薄汗。新开辟的土地哪里比得上现有的耕地？开辟花费时间精力不说，肥力也大有不如。兼并土地是军官的一项主要收入，谁会轻易放弃财路？莫说不许兼并土地，就连这次提出的重新丈量军官的耕地恐都会遇到各种阻碍。赵盏问“枢相有难处吗？”

留正说“太子恕罪，臣不得不说。枢密院可以下达军令，未必能够有效实行。”

赵雄问“枢相是怕直接下军令，会导致各地军官不满？”

留正说“不满是肯定的，更多的是拖延推诿，几年内都未必有效。”

赵盏说“明知道会这样，解决不了吗？”

留正说“这类情况多数出现在边境的驻军，枢密院无法查的清楚。是臣无能。”

赵雄说“上行下效，高级军官兼并土地，低级军官有样学样。上下一心，密不透风，怎么好查？”

赵盏说“赵相的意思是从高级军官入手，他们不敢兼并土地，下面也不敢了。”

赵雄说“正是如此。臣以为，必须要有人带头归还兼并过的土地，而且这个人必须在军中有极高威望。只要能带好头，则一切都好办。”

留正说“臣附议。军中本就如此，只要有威望的人带头，莫说不再兼并土地。纵然敌众我寡，陷入绝境，明知必死，军士亦会跟随冲锋陷阵，毫不犹豫。”

赵盏长长的叹了口气。仍是问“谁带头合适？”

赵雄说“太子聪明绝顶，怎会想不到？”

赵盏说“实在太让我为难了。”

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